5月11日至12日,习近平总书记在山西考察时指出,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果,接下来要把365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴这篇文章做好,让乡亲们生活越来越美好。
巩固脱贫成果涉及方方面面,产业发展后劲如何?搬迁群众生活怎样?基层党建是否有力?这些都是事关巩固脱贫、防止返贫的必答题。当前,山西省脱贫战场正在以一幕幕热火朝天的战贫场景作出铿锵回应。
产业勃发增收稳
初夏,大同阳高县温暖宜人。在龙泉镇花苑村的小西山下,阳光透过塑料棚布洒向绿油油的菜苗更显温和。
这里是阳高县龙泉镇千栋扶贫蔬菜产业园的一部分,以种植设施蔬菜为主,已带动花苑村133户建档立卡贫困户实现了稳定增收。“一户一栋棚,家家挂果树、庭院黄花梨、就业进车间。”龙泉镇副镇长张守国介绍,“蔬菜产业园是镇里巩固脱贫成果的主要举措。”
龙泉镇千栋扶贫蔬菜产业园于2017年开始规划建设,现已建成设施蔬菜大棚439栋,成为当地百姓持续增收致富的重要支撑。“下一步,我们将牢记总书记嘱托,持续加大农村产业发展力度,切实当好365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载产业项目的组织者、推动者,全力巩固好脱贫成果。”龙泉镇相关干部如是表示。
此时,山西忻州市宁武县化北乡头马营村的神达育苗基地亦是一篇葱郁。在这里,一株株茶苗长势喜人,孕育着群众增收脱贫的希望。基地内,30多名工人正在忙碌着拔草、移棚,精心呵护着茶苗。
“这处育苗基地共1万多平米,是忻州神达集团发展产业助脱贫的又一延伸。”神达集团董事长任国庆介绍,为助力宁武扶贫,神达集团于2017年成立了山西神达朝凯芦芽山农业开发有限公司,集药茶(毛健草)种植、生产、加工、销售为一体。截至2019年底,该公司解决了宁武县冯家山、郭家窑、东麻峪寨3个村40多名劳动力的就业问题,人均年收入达到1.8万元;累计收购芦芽山周边农户采摘的毛健鲜叶74万余斤,沙棘、桑叶10万余斤,有效带动周边300多贫困户脱贫增收。今年,神达集团加快打造万亩毛健茶种植基地,在宁武县郭家窑、头马营等地种植5000亩毛健草,带动1500多农户人工种植。通过规模化种植,不仅解决野生毛健草产量低、质量参差不齐和冬季原材料不足等问题,而且增加农村剩余劳动力的收入,绿化荒地。
近日,山西省朔州市山阴县的杂粮标准化种植基地同样也是一派忙碌景象——万亩沃野,农机往来穿梭,正在播下收货的希望。
“从2017年到目前,全县杂粮种植面积增加近6万余亩。2020年全县杂粮种植面积预计达到25万亩。”山阴县扶贫办主任落军介绍,近年来,山阴县坚持“区域化布局、组织化推动、标准化生产、示范化带动、品牌化经营”发展思路,大力发展以渗水地膜谷子种植为“牛鼻子”的有机旱作农业,逐渐带动当地群众蹚出了一条山坡区农民脱贫致富的新路。2019年全县推广旱地谷子种植7万亩,带动1036户贫困户发展种植谷子5967亩,户均增收1200元,覆盖全县13个乡镇示范种植基地和种植农户。
在种植技术上,山阴采用渗水地膜种植,促使谷子亩产提高30%,节水一半以上;在品牌营销方面,山阴县凭借渗水地膜谷子不断发展壮大深加工企业,形成产前、产中、产后全要素聚集的农业产业化联合体,参加了各大城市举办的农产品博览会,完成了多家机构的指标检测和认证评审,促使富硒小米也一跃攀升至高端市场,订单源源不断。
2018年,山阴县被省粮食协会授予“山西富硒谷子强县”;2019年,山阴县被国家粮食协会命名为“中国富硒小米之乡”。现在,旱地谷子已然成为山阴县帮助百姓稳定增收,巩固脱贫成果的重要抓手。
产业勃发万象新,增收脱贫步铿锵。当下,纵目三晋万里沃野,大同黄花声名远播、忻州茶园满目葱郁、晋中药材基地蓄势正发、朔州特色养殖深加工建设如火如荼……这是山西省“将产业发展贯穿脱贫攻坚、全面小康、365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴全过程”发展思路的生动体现。山西省农业农村厅厅长鞠振说,全省农业农村部门将牢记习近平总书记殷殷嘱托,推动脱贫攻坚和365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴有机衔接,巩固脱贫攻坚成果,推动365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载全面振兴,让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来。
挪出“穷窝”富路广
在大同天镇县县城,走近万家乐新区,数十栋高层住宅渐次呈现眼前。单从建筑规模来看,就知道这处易地扶贫搬迁集中安置区“不寻常”。
“项目占地495亩,共搬迁3726户10232人,其中贫困户2379户6653人,涉及28个村整村搬迁、58个村插花安置。”天镇县委常委、副县长安洪涛介绍,这是全县最大的易地扶贫搬迁集中安置点。
“一下安置一万多人,移民就业问题如何解决?”带着这一问题,记者与当地干部来到安置区对面的产业园寻找答案。
园区与小区仅一路之隔。园区内厂房林立、道路宽阔。
“这栋楼里是北京移动客服中心,正对面3楼是服装加工,前面是茶叶加工车间,再往前还有口罩厂、棉签厂、黑陶工艺品加工厂……”说起园区企业入驻情况,安洪涛如数家珍。
万家乐移民新区产业园与万家乐集中安置住宅小区同步规划、同步建设,占地181亩,共规划生产厂房9栋,5000平方米技能培训一座,目前已引入健华茶叶、泰瑞医疗、北京移动客服中心等10余家企业,目前已带动就业500余人,待项目全部建成投产后可吸纳务工3000余人。
走进厂房发现,各车间、办公场所秩序井然。在北京移动客服中心,一张张青春的脸庞朝气蓬勃;在服装、箱包加工车间,妇女们熟练地操作着缝纫设备;在华健茶叶加工车间,残疾人、弱劳力、壮劳力均在自己的岗位上忙碌着……
“在园区建设伊始,天镇的招商目标就十分明确——首先是劳动密集型企业,同时要满足不同劳动力的就业需求。”安洪涛告诉记者,为精准掌握搬迁人口的务工需求,天镇县通过入户走访、大数据比对分析,对移民劳动就业情况进行了深入调研。在此基础上,针对留守妇女、弱劳力、毕业待业大中专学生的不同就业需求,分门别类引入了相应的劳动密集型企业。同时,企业的引入还兼顾其市场定位、发展理念,生产技术落后濒临行业淘汰的企业不选,缺乏扶贫情怀的企业不选。为真正帮各类劳动群体构筑起立体的就业网络,安洪涛曾带队到北京、天津河北、云南、浙江、福建等身份招商;为让落户企业进得来、留得住、发展好,天镇县不断优化营商服务,帮助园区企业免费培训技术工人、落实带贫补助等。
如今,天镇县万家乐新区真正实现了搬得出、稳得住、就近就业能致富!
然而,这仅是一个缩影。在山西省,2016年以来,省委省政府高位推动、持续发力,已建成1502个集中安置项目,已安置36.1万人。为解决移民后扶问题,全省建设扶贫车间879个,带动就业4.21万人,其中贫困劳动力1.85万人。此外,各地扶贫产业带动搬迁群众13.8万人,旅游景区带动1.2万人,产业园区带动就业3.9万人,切实织密了搬迁群众的就近就业保障网。
党建有力后劲足
加强基层党建是巩固脱贫成果的重要支撑。
在大同市新荣区脱贫一线,一支“银发”队伍十分活跃。他们是大同市新荣区为基层选聘的“特聘党建指导员”。他们多为已经退休的老干部、老专家、老教师、老技术员,平均年龄已逾70岁。
“有力出力,有智出智。”82岁的退休干部杨文华是郭新荣区家窑乡芦家窑村的“特聘党建指导员”。2018年以来,针对芦家窑村班子换届后,新班子缺乏工作经验的问题,他言传身教,对村“两委”班子成员、年轻党员、入党积极分子,交任务、压担子、提要求、教方法;针对芦家窑村土地贫瘠、无霜期短、种植结构单一、水源缺乏的特点,他组织全村干部党员深入调查、反复讨论,在村里发展起了500亩有机旱作高梁,仅此一项便带动全村收入增加了12万元。
这不是个例。目前,新荣区共选聘28名“特聘党建指导员”,他们个个都活跃在基层党建、脱贫攻坚一线,着力破解农村基层党建工作力量薄弱的难题,为农村发展献计献策献力。
“‘特聘党建指导员’工作开展以来,积极发挥‘智囊团’作用,使农村基层党组织的号召力、战斗力、凝聚力、服务力明显提升。”大同市新荣区委组织部相关负责人表示,这支“银发”队伍对夯实基层党建、助力脱贫攻坚功不可没。他们推动了农村产业发展,拓宽了脱贫思路,促进了农村和谐稳定,提升了农村党组织的组织力,在帮助农村培育村民社会主义核心价值观和促进脱贫攻坚进程中留下了珍贵的印记。
不止是在大同,加强基层党建使省内各地加速推进脱贫攻坚。近年来,山西晋中市切实打出了一套“抓党建促脱贫”的“组合拳”。一是坚持“三级联动”沉入一线夯实责任。包括市一级以上率下,县一级主动谋划,乡镇一级从严履职。二是“三种模式”学用结合提升能力。包括常态培训,互动交流,实践锻炼。三是“三项机制”从严从实加强管理。包括全程记实机制,积分倒逼机制,分级考核机制。四是“三个一批”宽严并济严明奖惩。包括选树一批典型,提拔一批优秀干部,问责一批违反驻村帮扶纪律者。五是“三个引领”用心用情促进发展。包括思想引领,党建引领,产业引领。
“强化农村基层党组织建设是巩固脱贫成果的组织保障。”山西省委组织部相关负责人表示,近年来山西省全力配齐配强贫困村党组织书记,对贫困村党组织书记实行年度分析评定,对116名“基本称职”的贫困村党组织书记帮助整改提高,对16名“不合格”的坚决调整撤换。推进农村基层党组织规范化建设,大力整顿软弱涣散村党组织,狠抓贫困地区365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载干部素质提升,着力强化了贫困村基础保障。下一步,山西省委组织部将继续坚决履行好抓党建促脱贫攻坚职责,扎实做好抓党建促脱贫攻坚各项工作,持续推进重点任务落实,全力抓好部机关帮扶村巩固提升工作。
……
当下,一幕幕把党建活力转化为脱贫攻坚动力的故事正在三晋大地精彩上演,不断迸发出三晋儿女决战决胜脱贫的强大动力。
( 王万亮 张俊凯 张津津 靳艳)