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        政府信息公开

        关于省政协十二届五次会议经济建设类第0047号提案的答复

        尊敬的孙平莲委员:

        您好。您提出的《关于加强我省365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴的建议》收悉。经研究,现答复如下:

        一、关于365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载人才队伍建设

        加强365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载人才队伍建设是打赢脱贫攻坚战的重要保障。我们选优配齐贫困村党组织书记,实施本土人才回归工程,持续建强村“两委”班子。省级抓示范、市级抓重点、县级广覆盖,分级分类开展脱贫攻坚干部培训。广大驻村工作队员、农村第一书记奋战在驻村帮扶第一线,同贫困群众想在一起、干在一起,带动贫困村干部作风持续转变。扎实开展贫困村创业致富带头人培育工作,在“选、育、带”全链条推进上狠下功夫,突出党建引领、示范带动、典型引路,探索形成了“一领、两定、三精准、四个加”的培育模式,为贫困地区培养一批“产业发展的领路人、科技推广的带头人、生态建设的创业人、文化旅游的热心人”,打造了一支“不走的扶贫工作队”。脱贫攻坚期间,共培训创业致富带头人3.56万人,实现了为每个贫困村培养3-5名的目标,创业项目达9000多个,辐射带动15.3万贫困人口增收,贫困户人均年增收5600元。坚持把技能就业作为民生之本、扶贫之要,实施全民技能提升工程,建设“人人持证,技能社会”,累计培训贫困劳动力63.4万人次、技能持证13.91万人,带动务工就业91.8万人,打造地方特色劳务品牌90多个。

        365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴关键在人,关键在干。下一步,将持续建立健全引导各类人才服务巩固脱贫攻坚成果和365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴的长效机制。培养聚集一大批精通产业发展的人才队伍,鼓励和吸引本土人才返乡创业,为产业发展提供人才支撑和保障。聚焦示范区、示范村、示范基地建设,持续加大致富带头人培训培育力度,围绕“选、培、育”环节,对带动能力强、有责任心的致富带头人开展提升培训,实行动态管理,强化致富带头人创业培育与后续服务有效衔接。加大脱贫劳动力培训力度,推进“人人持证、技能山西”建设,对有培训意愿且未实现就业的脱贫劳动力开展职业技能培训,落实补贴政策,以县为单位摸清吃透底数,建立信息平台,准确掌握脱贫劳动力劳动技能、培训和务工意愿等信息,针对性开展技能培训,实现有培训意愿的脱贫劳动力应培尽培。坚持“政策扶持+跟踪指导+团队服务”一体化培育模式,掌握创业进展,解决创业难题,强化扶持政策落实,突出典型示范,推动持证取证提质增效。充分利用省级365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴“四大平台”建设成果,强化365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载建设、365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载治理人才选育,组织指导市县遴选专家学者、专业技术人员、脱贫攻坚表彰获奖者、致富带头人等组建365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴人才库。

        二、关于产业就业促进增收

        促进脱贫群众持续稳定增收是巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴的关键。我们坚持产业、就业并举,促进脱贫群众持续稳定增收。产业帮扶方面,2021年共安排衔接补助资金60.55亿元,用于脱贫地区产业发展,组织金融部门对接脱贫县发放贷款141.63亿元,累计发放全额贴息小额信贷37.5亿元,惠及7.66万脱贫户和边缘易致贫户,农产品灾害险、价格险在重点帮扶县和整体推进县实现了全覆盖。就业帮扶方面,对159万脱贫劳动力实施建档立卡、精准培训、考核评价、发放证书和安置就业“一条龙”服务,强化劳务平台建设,打造吕梁山护工、天镇保姆、五台泥瓦匠等特色劳务品牌,通过外出务工输送、就地就近就业、公益岗位安置、技能培训和扶持创业“五个一批”,支持脱贫劳动力稳岗就业。全省脱贫劳动力务工就业95.11万人,比2020年全年多3.29万人,其中省外务工就业16.15万人,比2020年全年多1.25万人。

        下一步,将坚持把产业帮扶作为稳定脱贫的根本之策,坚定不移实施农业“特”“优”战略,聚焦产业促进365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载发展,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,做实做强三大战略,做大做优十大集群,加快365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载旅游、农村电商、农村物流等新业态发展,促进365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载一二三产业融合发展。推进总投资60亿元的现代农业产业园区PPP项目,今年打造100个特色产业示范基地,在全省打造一批365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载旅游示范村。“抓大不放小”培育农业市场主体,用足用好市场主体倍增工程的一系列政策措施,巩固提升产业帮扶“五有”机制,大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等,引导支持龙头企业等在重点帮扶县、中心镇、中心村、易地搬迁安置区建设原料基地、365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载工厂、加工车间等,把延伸产业链更多留在农村,一体推动产品增值、产业增效、群众增收。健全完善带动帮扶主体利益联结机制,明确带动帮扶脱贫户和监测户要求,小额信贷应贷尽贷,增加价格险、灾害险对脱贫户、监测户覆盖面,发挥衔接补助资金作用,管好用好光伏项目资产。进一步落实好“五进九销”消费帮扶措施,组织开展好产销对接活动,推进消费帮扶超市“全省一张网”建设,打通线上线下产销通道,帮助脱贫群众变产品为商品、增产为增收。坚持把务工就业作为促进增收的关键举措,精准掌握脱贫劳动力就业情况,建立就业信息台账,持续深化“人人持证、技能社会”建设,落实脱贫劳动力技能培训补贴政策,做到应培尽培。通过发展产业促进就业、帮扶车间吸纳就业、公益岗位安置就业、以工代赈支持就业,为脱贫劳动力创造更多就业岗位,实现就近就地就业。深化拓展劳务协作,帮助有就业意愿的脱贫劳动力转移就业。支持自主创业和灵活就业,落实好税费减免、场地安排、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴和创业培训等支持政策,帮助有条件的脱贫人口自主创业。引导脱贫劳动力通过家政服务、电商微商、直播带货、农家乐等方式灵活就业。

        三、关于强化宣传和舆论引导,激发群众内生动力

        去年以来,进入巩固脱贫攻坚成果、全面推进365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴新阶段。我们持续强化宣传和舆论引导,深入推进移风易俗,防止因子女不履行赡养义务和高额彩礼、婚丧嫁娶大操大办等致贫返贫。开展全省脱贫攻坚总结表彰,对800个先进集体和个人进行隆重表彰,延续每2年表彰一批干部驻村工作模范单位和个人政策,在全社会营造崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。印发《关于加强365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴致富带头人培训工作的通知》,充分发挥省、市级培训基地力量,选好用好管好365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴致富带头人。举办“庆小康 迎接生活新起点”丰收节主题活动,开展2021“新时代365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载阅读季”活动,开展“我的脱贫故事”优秀视频征集展示展播活动,集中报道我省脱贫攻坚生动实践,弘扬了主旋律、凝聚了正能量。

        激发内生动力始终在路上。下一步,将多管齐下建设善治365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载治理体系,深入开展感恩奋进教育,在支持脱贫人口发展产业就业抓好巩固提升的同时,更多引导脱贫人口自立自强,实现从靠国家政策支持脱贫到靠诚实劳动致富的转变,加强对“等靠要”、子女不赡养、农村陈规陋习和不良风俗的纠治,筑牢稳定脱贫的精神支撑。搭建宣传平台,建立沟通协调机制,抓住重要会议召开、重大政策出台、重要活动开展等关键节点,推进重要决策部署宣传常态化、长效化,弘扬社会主义核心价值观,持续壮大主流舆论。开展政策培训,运用政策大讲堂、百人宣讲团、政策口袋书、抖音、快手等微视频,大力度宣传各项政策,提高政策知晓率,助推政策措施落地见效。推动公共文化资源重点向脱贫地区倾斜,更好满足群众多样化、多层次、多方面的文化需求。延伸公共文化“微阵地”,在重点帮扶县新建、改建、扩建一批标准化公共图书馆和文化馆,搭建公共文化“微平台”,创优公共文化“微服务”,树立扶志扶德“微典型”,让干部群众学有榜样、行有示范、干有目标,以优秀传统文化感召激发群众内生动力。

        四、关于加强365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载建设,提高365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载公共服务保障水平

        实施365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载建设行动,提升365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载公共服务保障水平,是全面推进365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴的重要载体和抓手。去年以来,我们持续抓好硬件、软件提升,扎实推进365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载建设。召开专题会议、出台行动方案,制定整治标准,深入开展“六乱”专项整治。全省累计投入28.6亿元,发动农户633.9万户,组织投劳375.5万人次,彻底治理交通沿线、村庄街巷等区域乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题。发挥驻村帮扶力量,加强基层党组织建设,开展农村带头人队伍优化提升行动,完善“三治”融合的365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载治理体系,强化365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载精神文明建设,1.9万个村开展星级文明户评选、美丽庭院创建活动,365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载面貌明显改善。持续提升易地搬迁集中安置区公共服务保障水平,提升完善安置区及周边的学校、医院、社会福利、养老机构等公共服务设施72处。全方位加强管理,全省1122个集中安置区全部健全了党组织,向搬迁安置脱贫人口100人以上的集中安置区派驻第一书记和工作队,建设一站式公共服务中心815个,引导搬迁群众更好融入迁入地。

        下一步,将加快推进有条件、有需求村庄编制“多规合一”村庄规划,坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,改善农村生产生活条件,统筹抓好厕所革命、垃圾治理、污水处理,努力让农民就地逐步过上现代文明生活。立足村庄基础搞建设,扎实开展重点领域农村基础设施建设,持续抓好“路、水、暖(气)、电、数、链、废、机、田、证”等改善农民生产生活条件的10件实事。加强县域普惠性、基础性、兜底性民生建设,实施村级综合服务设施提升工程,落实村卫生室运行经费补助,加快制定365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载医生岗位补助标准,建立365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载医生收入和老年退养村医生活补助定期增长机制,实施乡镇敬老院提质升级工程,健全基层党员、干部关爱联系制度。坚持农民主体、促进增收,树立“365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载建设为农民而建”的理念,调动农民群众建设365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载的积极性、主动性、创造性。

        以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

        感谢您对省政府巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进365bet手机网址是多少_48365大写_365bet官方下载振兴工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多宝贵意见。


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                                                   2022年5月20日


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